Нужно быть реалистом.
На какой службе держится вся милиция общественной безопасности?
"Существуют и другие силовые ведомства, но именно милиция находится на переднем крае работы с людьми" - эти слова президента Российской Федерации Дмитрия Медведева справедливы по отношению не только к милиции в целом, но и к милиции общественной безопасности в частности. Служба участковых, ГИБДД, подразделение по делам несовершеннолетних и отделение по борьбе в сфере потребительского рынка, патрульно-постовая служба… Эти и ряд других подразделений все вместе и есть милиция общественной безопасности.
В мае 2010 года на должность начальника МОБ Энгельсского УВД был назначен полковник милиции Андрей Астапович. Учитывая традиционную актуальность работы подразделения, идея об "эксклюзивном" интервью с новым начальником МОБ "созрела" давно. Однако пути наши пересеклись лишь спустя несколько месяцев. И в принципе, такая задержка была оправдана - во всяком случае, за прошедшее время и полковник Астапович успел освоиться на новом месте, и коллеги смогли оценить его как человека, безусловно, профессионального, требовательного, вникающего в самую суть дела. В общем, именно такого, каким, наверное, и должен быть руководитель подобного ранга, управляющийся с непростым "хозяйством". 
- Андрей Евсеевич, расскажите немного о себе. С чего началась Ваша служба в органах внутренних дел? Почему решили стать именно милиционером?
- Родом я отсюда, с Поволжья. Уроженец Краснопартизанского района Саратовской области. Окончил школу, работал в колхозе, закончил Саратовский институт механизации сельского хозяйства (второе - юридическое образование - я получил уже значительно позже). 
Почему пошел именно в милицию? Да это скорее судьба. Когда закончился срок службы в вооруженных силах, мы (в комсомольских традициях) подали документы на то, чтобы продолжить службу. А тут вдруг ГКЧП, государственный переворот, не стало комсомола и всей той страны. Документы нам вернули… Куда идти? В милицию. Начал с работы участкового уполномоченного в городе Марксе, позже стал  начальником милиции общественной безопасности Марксовского УВД, начальником УВД г.Маркса. А с 2004-го по 2009 годы - Чеченская  республика, Урус-Мартановский УВД, помогали там работать своим коллегам…
- Вот, кстати, Чечня… Чему она Вас научила, что она Вам дала - в профессиональном и человеческом смысле?
- Знаешь, когда ты всю жизнь живешь в каком-то одном мире, то постепенно погружаешься в его уклад, в его общие принципы и законы. А на Кавказе ментальность абсолютно другая, к ней еще нужно привыкнуть. Причем, если даже брать военнослужащих, служивших в Чечне, то они жили на территории своей части, за высоким забором. Мы же жили среди чеченцев. И, конечно, такое вот прямое общение с местным населением мне дало многое. В первую очередь, оно меня научило уважению к старшим, неспешности, степенности даже.  Еще, я считаю, это именно Чечня научила меня говорить в некоторых случаях твердое "нет" - а это очень важно как в профессии, так и в жизни. Да и вообще, после своего  чеченского  опыта я ко многому стал относиться по-другому: понял, что самое главное в жизни - это дом, это семья. Вот и нужно жить для семьи и ради нее.
-  В мае 2009 года Вы пришли работать в Энгельсское УВД на должность начальника милиции общественной безопасности. Есть такое выражение: "новая метла метет по-новому". многое пришлось менять в организации работы?
- Попробую объяснить. Вот представь себе всю эту махину в 800 человек. Теоретически, наверное, можно было бы, показав тем самым, что пришел новый начальник, разом рвануть на себя "ручник" и переиначить всю работу вверенного мне коллектива. Но даже в таком случае результаты реформирования были бы заметны не сразу. Во всем нужна система: в подборе кадров, определении задач и контроле за их выполнением - абсолютно во всем. Поэтому пословица: "Семь раз отмерь - один раз отрежь" срабатывает здесь наполную. А иногда вообще лучше не "резать" - тем более, что перемен и без этого хватает. Не мне вам объяснять, насколько серьезное реформирование МВД ведется сегодня.  
- Построю вопрос по-другому. Милиция общественной безопасности включает в себя самые различные звенья. Какое из них сегодня, по Вашему мнению, является пусть не провальным, но требующим внимания и серьезного вмешательства?
- Дело в том, что среди всех разнообразных служб, относящихся к милиции общественной безопасности, есть одна, на которой, по сути, держится вся МОБ. Это - участковые уполномоченные милиции… 
- Конечно. Ведь вы же и сами начинали с участковых, так что это Вам ближе…
- Дело даже не в этом. Вот, смотри сам. Простой пример - борьба с несанкционированной торговлей. С одной стороны, у нас есть подразделение по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка  и исполнения административного законодательства - профильное подразделение по этому направлению. А с другой - кто лучше участкового (естественно, если это хороший участковый) знает расположение точек стихийной торговли на своей территории. Или взять соблюдение паспортного контроля - да, у нас есть федеральная миграционная служба, но опять-таки, кто  контролирует это соблюдение "на местах"? Правильно, все те же участковые уполномоченные милиции. И так практически по любому направлению - работа с ранее осужденными и малолетними хулиганами, контроль за использованием и применением оружия, раскрытие большинства бытовых преступлений. Во всем этом участковым отводится особая роль. Потому я и называю их скелетом - "будет он крепким, мясо обязательно нарастет".
- Тогда в чем сегодня главная проблема всей милиции общественной безопасности и службы участковых в частности? Что мешает ей работать с большей эффективностью?
- Смена поколений - это главная проблема даже не службы участковых, не милиции общественной безопасности, а, наверное, всех правоохранительных органов. Опытные специалисты уходят на пенсию, на смену им приходит молодежь…
- Новое поколение, не обладающее ни опытом, ни ценностями…
- Я бы сказал, поколение, воспитанное на других ценностях. У современной молодежи действительно другие принципы и другое мировоззрение. Они не лучше и не хуже - они просто другие. И для того чтобы они раскрылись, к ним нужно по-особому подходить. А это иногда очень непросто.     
- Само название - милиция ОБЩЕСТВЕННОЙ безопасности предполагает наличие взаимодействия с общественными структурами, органами местного самоуправления. Насколько это взаимодействие актуально именно сегодня и насколько оно, по Вашему мнению, эффективно налажено в Энгельсском муниципальном районе?
- Я это отметил практически сразу, как только пришел на эту должность: и с администрацией района, и с такими общественными структурами, как народные дружины, у Энгельсского УВД контакт действительно крепкий, диалог - конструктивный. Здесь понимают, что цели у всех нас общие - комфортное и безопасное проживание жителей района. И очень важно, что в достижении этой цели нам удается добиваться взаимопонимания. Причем взаимопонимание это тоже системно - то есть мы возвращаемся к тому, о чем только что говорили.        
- А есть ли у начальника МОБ Энгельсского УВД мечта?
-  Хороший вопрос (улыбнулся)… В каждом возрасте - мечты свои. Вот сейчас у меня внуку шесть месяцев, так он уже узнает деда, улыбается, когда видит, тянется. Конечно, хочется, чтобы все у него в жизни  было хорошо и безоблачно; очень хочется, чтобы все было хорошо у всех моих близких. Еще есть сильное желание попутешествовать по стране - ведь есть русский Север, другие очень красивые места, где ни разу не бывал… А вот такой огромной и главной мечты - нет, такой нет. Я считаю, в этой жизни нужно быть реалистом.

Максим ГОЛОВЧЕНКО,
при содействии пресс-службы
Энгельсского УВД