Приложение к приказу №89-ОД от 13.11.2009 г.

Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в сфере деятельности муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры администрации Энгельсского муниципального района распространяется на услуги в области культуры и искусства, предоставляемые населению Энгельсского муниципального района муниципальными учреждениями культуры и искусства и устанавливают основные требования, определяющие качество этих услуг, финансируемых из бюджета Энгельсского муниципального района.

Стандарт муниципальной услуги – это набор характеристик (атрибутов), которые позволяют произвести полное описание услуги, идентифицировать конкретную муниципальную услугу и в дальнейшем определить объемы финансирования муниципального задания на единицу измерения соответствующей услуги.

1.1. Разработчик Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в сфере деятельности муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры администрации Энгельсского муниципального района (далее по тексту – Стандарт) и распорядителем средств бюджета Энгельсского муниципального районадля муниципальных учреждений является:

Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района;

         В целях применения настоящего Стандарта используются следующие понятия и определения:

         - муниципальная услуга – один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности муниципальным учреждением, финансируемой за счет бюджета Энгельсского муниципального района и направленной на удовлетворение потребностей населения Энгельсского муниципального района в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного обслуживания;

 - стандарт качества предоставления муниципальной услуги- обязательства органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по обеспечению возможности получения населением Энгельсского муниципального района муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества.

          1.2. Область применения Стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальные услуги в области культуры, предоставляемы населению Энгельсского муниципального района муниципальными учреждениями культуры, финансируемые за счет средств бюджета Энгельсского муниципального района и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления следующих услуг в сфере культуры:

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Энгельсского муниципального района услугами организаций культуры (на базе муниципального культурно-просветительного учреждения);

-     организация библиотечного обслуживания населения Энгельсского муниципального района;

-   популяризация среди обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Энгельсского муниципального района информации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в границах Энгельсского муниципального района;

-     организация предоставления услуг дополнительного образования детей в области культуры;

-     музейная деятельность;

-     деятельность концертной организации;

-     методическая и организационно-творческая деятельность; 

   1.3. Основные принципы Стандарта муниципальной услуги:

         Принцип законности означает, что Стандарт качества оказания муниципальной услуги разрабатывается и утверждается в соответствии с законодательством РФ, муниципальными правовыми актами Энгельсского муниципального района.

         Принцип экономичности означает, что Стандарт качества оказания муниципальной услуги разрабатывается исходя из необходимости удовлетворения потребности потребителей муниципальной услуги, обеспечение доступности муниципальной услуги при использовании необходимого количества ресурсов.

          Принцип актуальности означает, что Стандарт качества оказания муниципальной услуги подлежит систематическому пересмотру в сторону установления требований, соответствующих изменяющимся бюджетным возможностям, потребностям в оказании муниципальной услуги.

1.4.   Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:

- бюджетные услуги в области культуры – муниципальные услуги в области культуры, оказываемые населению Энгельсского муниципального района (далее по тексту- получатели услуг) муниципальными учреждениями культуры, подведомственные управлению культуры администрации Энгельсского муниципального района за счет бюджетных средств Энгельсского муниципального района;

-   получатели услуги – население Энгельсского муниципального района (граждане и организации), имеющие желание и возможность посетить (посещающие) муниципальные учреждения культуры с целью культурного развития и духовного обогащения, развития творческих, интеллектуальных, нравственных способностей;

-   муниципальное культурно-просветительное учреждение (учреждение культуры клубного типа) – это учреждение, основными видами деятельности которого являются проведение культурно-массовых мероприятий, организация студий, творческих самодеятельных коллективов, любительских объединений и клубов по интересам, и иная деятельность по организации досуга населения Энгельсского муниципального района;

- библиотека – муниципальное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотеки могут оказывать услуги по организации досуга, вести просветительскую и образовательную деятельность;

- организация библиотечного обслуживания – обеспечение оперативного доступа получателя к информационным ресурсам, а также проведение культурно-массовых мероприятий для организации досуга населения Энгельсского муниципального района;

- музей – муниципальное учреждение культуры, целью которого является сохранение историко-культурного и художественного наследия, пополнение музейного фонда, экспонирование музейных коллекций, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Энгельсского муниципального района;

-   музейная деятельность – сохранение и пополнение музейных фондов, экспонирование и выставочная работа, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Энгельсского муниципального района;

- экспонирование – вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации, выставлении экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.);

-    экскурсия – вид музейной деятельности, заключающийся в предоставлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра, и направлен на удовлетворение познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей.

-   дополнительное образование детей в области культуры – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей получателя в самосовершенствовании, познании и творчестве, развитии интеллектуальных и творческих способностей, достижении творческих побед и успехов соответственно способностям;

- организация концертного обслуживании – подготовка и проведение концертов;

-оказание консультационной и методической помощи – система обучающих мероприятий: семинаров, мастер-классов, творческих встреч, культурно-развлекательная деятельность и т.д

1.5. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальных бюджетных услуг в области культуры:

1)           Конституция Российской Федерации;

 2)         Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;

 3)           «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 № 3612-1;

4)           Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

5)           Федеральный закон Российской Федерации от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»

6) Федеральный закон  Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 29.12.2006) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

7)      Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (с изменениями и дополнениями);

8)           Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р) «О социальных нормах и нормативах»;

1. 6.   Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг в области культуры:

1)     наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует муниципальное учреждение культуры;

2)     условия размещения и режим работы муниципального учреждения культуры;

3)     ресурсное обеспечение наличие муниципального учреждения культуры (здание, помещения, мебель, инструменты, реквизиты, специальное оборудование, финансовые средства и т.д.);

4)     укомплектованность муниципального учреждения культуры специалистами и их квалификация;

5)     наличие требований к технологии оказания муниципальной услуги в области культуры;

6)     наличие информационного сопровождения деятельности муниципального учреждения культуры, порядка и правил оказания услуг в области культуры;

7)     наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью муниципального учреждения культуры, за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг требованиям настоящего Стандарта;

      2.1 Качество услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Энгельсского муниципального района услугами культурно-досуговых учреждений.

Сведения об услуге:

         2.1.1. Наименование услуги: организация культурно-досуговой деятельности, реализация творческого потенциала населения Энгельсского муниципального района; 

     Проведение различных культурно-досуговых мероприятий по форме и тематике: праздников, представлений, мероприятий, посвященных памятным датам, массовых гуляний, фестивалей, конкурсов, концертов, спектаклей, демонстрация кино-видеофильмов, выставок, вечеров, дискотек, обрядов, игровых и развлекательных программ для различных слоев населения – детей и подростков, молодежи, работающего населения, пенсионеров, ветеранов войны и труда, людей с ограниченными возможностями, малоимущих и социально-незащищенных слоев населения:

1) организация и проведение смотров, фестивалей и других форм показа результатов творческой деятельности населения Энгельсского муниципального района;

2) проведение массовых праздников и представлений, народных гуляний и обрядов в соответствии с местными обычаями и традициями;

3) организация, подготовка и проведение культурно-массовых, зрелищных мероприятий, фестивалей, ярмарок, аукционов, выставок;

4) обеспечение жителей Энгельсского муниципального района услугами творческих самодеятельных коллективов, студий, клубов.

        Содействие в создании необходимых для выявления, становления и развития талантов должно способствовать выявлению творческих одаренных детей, занимающихся в творческих коллективах, студиях. Участие детей во всевозможных конкурсах и фестивалях, в том числе всероссийского и всестороннего масштаба, обеспечивает возможность дальнейшего развития творческого потенциала.

       Получатели услуги: население Энгельсского муниципального района (граждане и организации Энгельсского муниципального района).

      Единица измерения – количество посетителей.

      Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с тарифами, утвержденными директором муниципального культурно-просветительного учреждения по согласованию с управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района.

2.1.2.. Документы, регламентирующие деятельность муниципальных культурно-просветительных учреждений:

      Основные документы, в соответствии с которыми функционирует муниципальное культурно-просветительное учреждение являются:

1) устав муниципального культурно-просветительного учреждения;

2) штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, правила, инструкции, методики, положения;

3) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру муниципального культурно-просветительного учреждения;

4) федеральные, областные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в области культурно-просветительных услуг;

5) приказы директора муниципального культурно-просветительного учреждения.

      В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальным культурно-просветительным учреждениям при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.

       Устав муниципального культурно-просветительного учреждения является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность и должен включать в себя следующие сведения:

1)     наименование и местоположение, юридический статус;

2)     правоспособность муниципального культурно-просветительного учреждения;

3)     цели и предмет деятельности муниципального культурно-просветительного учреждения;

4)     права и обязанности муниципального культурно-просветительного учреждения, его ответственность;

5)     управление муниципальным культурно-просветительным учреждением, имущество и финансы;

6)     организация, оплата и дисциплина труда;

7)     порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.

      Устав должен быть утвержден комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района и управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе Энгельсского муниципального района.   

       Цели деятельности муниципального культурно-просветительного учреждения должны соответствовать полномочиям управления культуры администрации Энгельсского муниципального района.

       Руководства, правила, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы муниципального культурно-просветительного учреждения.

       В муниципальном культурно-просветительном учреждении используются следующие основные руководства и правила:

1)      правила внутреннего трудового распорядка муниципального культурно-просветительного учреждения;

2)      трудовые коллективные договоры;

3)     приказы управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в области предоставления услуги;

4)     иные руководства и правила муниципального культурно-просветительного учреждения.

      При оказании услуги в муниципальном культурно-просветительном учреждении используются следующие инструкции:

1)     инструкции персонала муниципального культурно-просветительного учреждения (должностные инструкции);

2)      инструкции по охране труда в муниципальном культурно-просветительном учреждении;

3)     инструкция о мерах пожарной безопасности в муниципальном культурно-просветительном учреждении;

4)     иные инструкции муниципального культурно-просветительного учреждения.

       Основными Положениями в муниципальном культурно-просветительном учреждении являются:

1)     положение о «народных» («образцовых») самодеятельных творческих коллективах;

2)     тарифы о представлении платных услуг;

3)     положение по аттестации творческих и руководящих работников;

4)     положение о муниципальном культурно-просветительном учреждении;

6)     иные положения муниципального культурно-просветительного учреждения.

       Всостав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Энгельсского муниципального района услугами муниципальных культурно-просветительных учреждений входят:

1)     технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;

2)     сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);

3)     инвентарные описи основных средств;

4)     иные эксплуатационные документы.

        Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

       Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка, ремонт и метрологический контроль осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с муниципальным культурно-просветительным учреждением.

        В муниципальных культурно-просветительных учреждениях необходимо осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

   2.1.3. Условия размещения и режим работы муниципальных культурно-просветительных учреждений:

            Наличие специально предназначенного либо приспособленного здания (помещения), соответствующего санитарно-техническим и противопожарным требованиям и нормам; зрительного зала, оборудованного стационарными техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий; музыкальных инструментов; нестационарного звукоусилительного, звуковоспроизводящего и осветительного оборудования; реквизит; костюмы; мебель; одежда сцены.

         Муниципальные культурно-просветительные учреждения и их структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения Энгельсского муниципального района. Муниципальные культурно-просветительные учреждения должны размещаться в пределах территориальной доступности для жителей Энгельсского муниципального района.

      Режим работы муниципальных культурно-просветительных учреждений определяется документами учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Режим работы может быть с 8.30 до 23.00. Допускается работа в праздничные и выходные дни.

        В здании муниципального культурно-просветительного учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:

2)           фойе;

3)           репетиционные помещения;

4)           вспомогательные (служебные) помещения;

5)           технические помещения и т.д.

        Помещения, предоставляемые для организации мероприятий муниципальными культурно-просветительными учреждениями по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех мероприятий с учетом специфики их вида.

      По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и населения Энгельсского муниципального района и на качество предоставляемых услуг (повышенная температура  воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.). 

       Содействие управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в организации и проведении фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности должно обеспечивать удобные для просмотра помещения или специально отведенные места, оборудованные необходимой для этого техникой и аппаратурой, достаточные по размерам для удобного расположения экспонатов и просмотра для посетителей.

       2.1.4.. Техническое оснащение муниципальных культурно-просветительных учреждений.

         Каждое муниципальное культурно-просветительное учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

      В зависимости от типа муниципального культурно-просветительного учреждения должно иметь следующее техническое оснащение:

1) в зрительных залах:

а) световое оборудование;

б) оборудование сцены (поворотный механизм сцены, антрактно-раздвижной занавес);

в) звуковое оборудование;

г) систему приточно-вытяжной вентиляции;

2) в фойе, репетиционных, вспомогательных (служебных) помещениях:

а) систему освещения;

б) систему приточно-вытяжной вентиляции;

в) теплоцентраль;

3) технические помещения:

а) микшерские пульты;

б) кино- и видеопроектное оборудование;

в) щиты управления электроснабжением;

4) и иное оснащение в зависимости от вида деятельности муниципального культурно-просветительного учреждения. 

      Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

      Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

      Состояние электрического оборудования в муниципальных культурно-просветительных учреждениях определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.

     2.1.5.   Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.

      Муниципальное культурно-просветительное учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, непосредственно участвующего в оказании услуги и административно-хозяйственного персонала.

      Предоставление культурно-досуговой услуги осуществляют следующие виды персонала:

1)    творческий персонал (режиссеры, художественные руководители самодеятельных коллективов, балетмейстеры, художники и т.д.);

2)     административно-управленческий персонал (директор, главный бухгалтер, заместитель директора);

3)     технические работники ( слесарь, техник, гардеробщик, сторожа и т.д.).

     Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду муниципального культурно-просветительного учреждения.

     Уровень профессиональной компетентности творческих работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо на постоянной основе повышать уровень квалификации творческих работников.

     Творческие работники муниципальных культурно-просветительных учреждений один раз в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации творческих и руководящих работников, разработанным муниципальным культурно-просветительным учреждением. По результатам аттестации творческим работникам присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.

     У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права работников.

     Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все работники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники муниципального культурно-просветительного учреждения должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность.

      2.1.6.   Требования к технологии оказания услуги муниципального культурно-просветительного учреждения:

      Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право на участие в культурной жизни, пользование муниципальными культурно-просветительными учреждениями, доступ к культурным благам и культурным ценностям.

      Основными причинами отказа в оказании культурно-досуговых услуг являются следующие:

1)       нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

2)       нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее)

        Культурно-досуговую услугу осуществляют муниципальные культурно-просветительные учреждения. В зависимости от направления деятельности учреждения культурно-досугового типа делятся по видам:

1)     дворец (дворец культуры) (ДИ), дом культуры (ДК));

2)     объединение (например, объединение самодеятельных художников);

        Целями и задачами деятельности муниципальных культурно-просветительных учреждений является создание условий:

1)      для расширения возможностей населения Энгельсского муниципального района в получении культурно-досуговых услуг;

2)      для содержательного досуга и общения населения Энгельсского муниципального района, постоянного развития и совершенствования основных направлений культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения Энгельсского муниципального района;

3)      для осуществления прав граждан на приобщение к ценностям культуры.

        Видами деятельности муниципальных культурно-просветительных учреждений являются:

1)     создание и организация работы творческих коллективов, студий и кружков любительского творчества, любительских объединений и клубов по интересам, иных общественных формирований клубного типа (данный вид деятельности осуществляют: центр, дворец, дом культуры);

2)     организация и проведение концертов, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований (данный вид деятельности осуществляют: центр, дворец, дом культуры);

3)     организация спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных мероприятий с участием самодеятельных и профессиональных коллективов ( дворец культуры, дом культуры);

4)     организация выставок из собраний музеев, частных лиц, организаций и учреждений (данный вид деятельности осуществляют: центр, дворец, дом культуры);

5)     демонстрация кино- и видеопрограмм, организация экскурсий (данный вид деятельности осуществляют: центр, дом культуры);

6)     проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч (данный вид деятельности осуществляют: центр, дворец культуры, дом культуры);

7)     организация массовых театрализованных праздников и представлений, в том числе площадных, народных гуляний (данный вид деятельности осуществляют: центр, дворец культуры, дом культуры);

8)      организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников (данный вид деятельности осуществляют: центр, дворец, дом культуры);

         В зависимости от вида культурно-досуговых услуг предусматривается обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.

        Посещение мероприятий может быть платным (оплата входных билетов) или свободным (на основании пригласительных билетов или свободного посещения мероприятия получателями услуги).

        Предоставление услуг в сфере обеспечения жителей Энгельсского муниципального района услугами творческих самодеятельных коллективов, студий, клубов.

        Основанием принятия в состав творческих самодеятельных коллективов, студий, клубов может быть заявление в письменной или устной форме. Учет участников производится путем внесения данных в журнал учета участников определенного коллектива.

        Оплата услуг в сфере обеспечения жителей Энгельсского муниципального район услугами творческих самодеятельных коллективов, студий, клубов определяется тарифами на платные услуги, утверждаемым директором муниципального культурно-просветительного учреждения по согласованию с управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района

         Качественное оказание услуг в сфере культуры должно:

1)     обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и сферы общения населения Энгельсского муниципального района;

2)     способствовать:

а) поднятию жизненного тонуса населения Энгельсского муниципального района;

б) содействию в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей и преодолению стрессовых ситуаций;

в) развитию творческих начал у населения Энгельсского муниципального района;

г) повышению творческой активности населения Энгельсского муниципального района, всестороннего развития детей и подростков.

      Оказание услуг муниципальными культурно-просветительными учреждениями населению Энгельсского муниципального района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должно обеспечивать своевременный и необходимый объем, с учетом потребности населения в соответствующих услугах.

      Качество услуг, связанное с организацией отдыха и проведения досуга населения в учреждениях культуры должно обеспечивать комфортные условия для этого.  

    Содействие в повышении культурного уровня населения, в расширении кругозора обеспечивается путем обновления репертуара спектаклей, программ концертов и кинофильмов.

     Качество образования работников культуры должно обеспечиваться повышением их профессионального уровня, получением  работниками званий и способствовать проявлению талантов.

     2.1.7. Информационное сопровождение деятельности муниципальных культурно-просветительных учреждений:

     Информационное сопровождение деятельности муниципальных культурно-просветительных учреждений, порядка и правилах предоставления культурно-досуговой услуги должна быть доступна населению Энгельсского муниципального района.

     Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.1992   № 2300-1 «О защите прав потребителей».

      Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения Энгельсского муниципального района.

       Информирование граждан осуществляется посредством:

1) размещении информации о муниципальных культурно-просветительных учреждениях, о предоставляемых услугах, в том числе о творческих самодеятельных коллективах и планируемых к проведению культурно-массовых, зрелищных мероприятий, фестивалей, ярмарок, аукционов,

выставок, в сети Интернет на отраслевом разделе официального сайта;

2) информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в каждом муниципальном культурно-просветительном учреждении.

       Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлен путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее.

      В каждом муниципальном культурно-просветительном учреждении должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан.

       Получатель услуги – гражданин Энгельсского муниципального района – вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

       Граждане Энгельсского муниципального района вправе быть осведомленным о порядке действий и процедурах, выполняемых специалистами муниципального культурно-просветительного учреждения.

       Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

     2.1.8. Контроль за деятельностью муниципального культурно-просветительного учреждения:

      Контроль за деятельностью муниципального культурно-просветительного учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

      Внутренний контроль проводится директором муниципального культурно-просветительного учреждения и его заместителями.

1)     оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2)     контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);

3)     итоговый контроль (анализ деятельности учреждения по результатам  творческого сезона, года).

      Выявленные недостатки по оказанию культурно-досуговых услуг анализируются по каждому сотруднику муниципального культурно-просветительного учреждения с рассмотрением на комиссиях (совещаниях) по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).

       Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района (начальник управления, заместитель начальника управления, консультант, главный специалист, ведущие специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью муниципального культурно-просветительного учреждения в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий в муниципальном культурно-просветительном учреждении на предмет жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по поступившим жалобам.

      Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района ежеквартально, внеплановые – по поступлению жалоб на качество услуг.

     Ежемесячно на совещании директоров муниципальных учреждений, проводимом начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района, директор каждого муниципального культурно-просветительного учреждения представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в управление.

       Для оценки качества и безопасности услуг управление культуры администрации Энгельсского муниципального района использует следующие основные методы контроля:

1)         визуальный – проверка  состояния муниципальных культурно-просветительных учреждений;

2)         аналитический – проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;

3)       экспертный – опрос творческих работников и других лиц о состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;

4)        социологический – опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.

         Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется на основании предоставления ежемесячного отчета до 20 числа месяца, следующего за отчетным директором муниципального культурно-просветительного учреждения об исполнении задания в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района.

        2.1.9. Порядок обжалования требований нарушений Стандарта.

      Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в муниципальное культурно-просветительное учреждение, предоставляющее услуги, так и в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района.

       Жалобы и заявления на некачественное предоставление культурно-досуговой услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

        Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены директором муниципального культурно-просветительного учреждения либо начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в 3-х дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

           В особых случаях рассмотрение вопросов выносится на совещание (заместитель начальника, консультант, главный специалист, ведущие специалисты) в управлении культуры администрации Энгельсского муниципального района для принятия мер по повышению качества культурно-досуговых услуг.

          При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к директору муниципального учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или финансового воздействия.

     2.1.10. Ответственность за качество оказания услуг, предоставляющих муниципальным культурно-просветительным учреждением:

       Работа муниципальных культурно-просветительных учреждений по предоставлению услуг в области культуры должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.

      Директор муниципального культурно-просветительного учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

       Приказом директора муниципального культурно-просветительного учреждения должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом, а также сформирована служба контроля за качеством предоставления культурно-досуговой услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

1)     обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников муниципального культурно-просветительного учреждения,

2)     четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала муниципального культурно-просветительного учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

3)     организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4)     обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;

5)    обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и настоящего Стандарта.

     2.1.11.   Критерии оценки качества культурно-досуговой услуги:

       Критериями оценки качества культурно-досуговой услуги являются:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом, требованиями ее предоставления;

2) результативность предоставления культурно-досуговой услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения Энгельсского муниципального района.

        Качественное предоставление культурно-досуговой услуги характеризуют:

1)     эстетичность, комфортность, социальная адресность, точность, своевременность, актуальность и безопасность культурно-досуговых услуг.

    Точность и своевременность исполнения услуг: муниципальное культурно-просветительное учреждение должно оказывать выбранный получателем вид услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания услуг.

     Эстетичность и комфортность: оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности, оформление муниципальных культурно-просветительных  учреждений, мест оказания услуг и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования получателями услуг.

     Требования социальной адресности должны предусматривать: доступность и обеспеченность населения Энгельсского муниципального района услугами, соответствие услуги ожиданиям различных групп получателей услуг:

2)     создание условий для развития личности граждан Энгельсского муниципального района;

3)     оптимальность использования ресурсов муниципального культурно-просветительного учреждения;

4)     удовлетворенность граждан Энгельсского муниципального района предоставлением культурно-досуговой услуги.

     2.1.12. Система индикаторов качества услуги:

№ п/п	Индикаторы  качества бюджетной услуги	Значение индикатора,ед. изм.
1	2	3
1	Количество  посетителей  мероприятий	не менее 50% от численности соответствующего населенного пункта в год
2	Разнообразие тематической  направленности  проводимых мероприятий	не менее 3  направлений в год для каждого муниципального учреждения
3	Разнообразие  направлений деятельности самодеятельных творческих коллективов (хоровое, хореографическое и так далее)	не менее 3  направлений для каждого муниципального учреждения
4	Количество  выступлений  самодеятельных творческих коллективов	не менее 5 выступлений на один творческий коллектив в год

        2.2. Организация библиотечного обслуживания населения Энгельсского муниципального района:

            Наименование услуги: организация библиотечного обслуживания населения Энгельсского муниципального района, комплектование и сохранение библиотечных фондов.

       Обеспечение совокупности процессов выявления, отбора, заказа, приобретения, получения и регистрации документов, соответствующих функциям библиотеки, информационным потребностям пользователей. Организация взаимопользования фондов различных библиотек для обеспечения запросов удаленных пользователей, а также пользователей-инвалидов. Наличие комплекса мероприятий по созданию оптимальных условий хранения и использования фондов. Репродуцирование изданий на специальные носители для слепых и слабовидящих пользователей.

       Услуги могут предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с тарифами, утвержденными директором муниципального учреждения по согласованию с управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района.

         На платной основе могут быть оказаны следующие услуги:

1)     выполнение сложных тематических справок;

2)     прокат книг и печатных изданий их читальных залов и отделов;

3)     выдача редкой литературы;

4)     прокат компакт-дисков, аудиокассет, видеокассет (произведение записи)

5)     поиск информации в сети Интернет;

6)     сканирование материалов;

7)     представление документов для фотосъемки;

8)     оформление бланков читательских формуляров;

9)       ксерокопирование материалов, в том числе с масштабированием;

10)    иные услуги в соответствии с утвержденными тарифами.

     Получатели услуги: население Энгельсского муниципального района.

2.2.2.   Документы, регламентирующие деятельность библиотеки:

1)     Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями и дополнениями);

2)     Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

3)     Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 02.12.1998 № 590 «Об утверждении «Инструкции об учете библиотечного фонда».

4)     ГОСТ 7.32-2001. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления;

5)     ГОСТ 7.1-2003. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления;

6)     ГОСТ 7.60-2003. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды, термины и определения.

7)     ГОСТ 7.20-80 «СИБИД. Единицы учета фондов библиотек и органов научно-технической информации»;

8)     ГОСТ 7.84-2002. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Обложки и переплеты. Общие требования и правила оформления.

9)     иные документы.

     2.2.3.  Основные документы, в соответствии с которыми функционирует библиотека:

2) руководства, правила, инструкции, положения;

3) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру библиотеки;

4) федеральные, региональные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в области библиотечного обслуживания;

5) приказы директора библиотеки и др.

       В соответствии с действующим законодательством библиотекам Российской Федерации при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.

  Устав библиотеки является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения и должен включать в себя следующие основные сведения:

1) наименование и местоположение, юридический статус;

2) правоспособность муниципального учреждения;

3) цели и предмет деятельности муниципального учреждения;

4) права и обязанности муниципального учреждения, его ответственность;

5) управление муниципальным учреждением, имущество и финансы учреждения;

6) организация, оплата и дисциплина труда;

7) порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.

8) сведения о филиалах;

        Устав библиотеки должен быть утвержден комитетом по управлению имуществом Энгельсского муниципального района и управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе Энгельсского муниципального района. Цели деятельности муниципального учреждения должны соответствовать полномочиям управления культуры администрации Энгельсского муниципального района.

       Руководства, правила, инструкции, положения должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы библиотек.

      В библиотеках используются следующие основные руководства и правила:

1)     правила пользования библиотекой;

2)     правила внутреннего трудового распорядка библиотеки;

3)     трудовой коллективный договор;

4)    приказы управления культуры администрации Энгельсского муниципального района;

5)     иные руководства и правила в области библиотечного обслуживания.

        При оказании услуги в библиотеке используются следующие инструкции:

1)    инструкции персонала библиотеки (должностные инструкции);

2)     инструкции по эксплуатации оборудования (технические паспорта);

3)     инструкции по охране труда в муниципальном учреждении;

4)     инструкция о мерах пожарной безопасности в муниципальном учреждении;

5)     иные инструкции библиотеки.

     Основными Положениями (правовыми актами) в библиотеке являются:

1)     Положение о платных услугах;

2)     положение по аттестации библиотечных работников;

3)      иные положения библиотеки.

     В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании библиотечных услуг, входят:

1)     технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;

2)     сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);

3)     инвентарные описи основных средств;

4)     иные эксплуатационные документы.

     Эксплуатационные документы на технику и оборудование должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

     Федеральные, областные, местные (в случае принятия) и настоящий Стандарт должен составлять нормативную основу практической работы библиотеки.

       В библиотеках следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

      2.2.4.  Условия размещения и режим работы библиотек.

     Наличие здания и помещений, приспособленных для хранения фондов, обеспечение подсобными, санитарно-бытовыми и административно-хозяйственными помещениями в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами. Наличие технических средств и технологий для организации учета фондов, создания электронных каталогов с целью обеспечения неограниченных поисковых возможностей. Обеспечение свободного доступа к фондам, каталогам, информационным ресурсам, создание залов открытого доступа к информации.

       Учреждение, предоставляющее услугу в сфере библиотечного обслуживания, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения Энгельсского муниципального района. Для обеспечения доступности библиотечных услуг сеть библиотек должна равномерно размещаться из расчета одна библиотека на 10-25 тысяч жителей.

       Площадь, занимаемая муниципальным учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг в соответствии с модельными стандартами.

       Режим работы библиотек определяется локальным актом муниципального учреждения, предоставляющих услугу в сфере библиотечного обслуживания.

      Основной режим работы библиотек с 10.00 до 18.00. Допускается работа в выходные и праздничные дни. Обязательным условием работы библиотек является проведение санитарного дня не реже одного раза в два месяца. Воскресенье – рабочий день.

     В здании библиотеки должны быть предусмотрены следующие помещения:

         1) основные помещения:

а)     читальные залы;

б)    книгохранилища;

2) дополнительные помещения:

а)    гардероб;

б)    иные помещения.

        По размерам и состоянию основные и дополнительные помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура  воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.).

       Размеры площадей, необходимых для размещения библиотек, должны определяться в соответствии со следующими нормами:

1)     площади для размещения абонемента:

а) с открытым доступом к фонду и кафедрам выдачи - не менее 70 кв. м (при соответствующей вместимости полок);

б) с закрытым доступом к фонду - 5,5 кв. м на 1000 томов,

2)  с ограниченным доступом к фонду - 7 кв. м на 1000 томов;

3)     площади для размещения читальных залов с открытым доступом к фонду - из расчета 10 кв. м на 1000 томов;

4)     число посадочных мест в библиотеке - из расчета 2,5 кв. м на 1 место (или 1,5 кв. м на 1000 жителей);

5)     число посадочных мест для просмотра периодики - из расчета 3 кв. м на 1 место (или 1 место на каждые 2000-3000 жителей);

6)     количество служебных помещений зависит от числа штатных сотрудников и выполняемых ими функций, но не менее 20% площади читательской зоны.

      2.2.5.   Техническое оснащение библиотек.

        Каждая библиотека должна быть оснащена оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

      К основному оборудованию, используемому в библиотеках, относится:

1)     компьютерная техника;

2)     копировально-множительная техника;

3)     стеллажи для хранения книг;

4)     столы и стулья;

5)     стеллажи - шкафы для книжных выставок;

6)     иное оборудование.

          Оборудование следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

          Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

Состояние электрического оборудования в библиотеках определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.

       Техническое освидетельствование оборудования библиотек должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов.

 2.2.6. Укомплектованность библиотек кадрами и их квалификация.

       Библиотеки должны располагать необходимым числом библиотечных работников и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием.

      Предоставление библиотечных услуг осуществляют следующие виды персонала:

1)     библиотекари;

2)    административно-управленческий персонал (директор, главный бухгалтер, заместитель директора, заведующие отделами и секторами, заведующие филиалами и так далее);

3)     технические работники (гардеробщик, сторож, электрик, слесарь и т.д.).

      На должность библиотекарей принимаются лица, имеющие необходимое специальное высшее или среднее-специальное образование, возможно педагогическое образование со стажем работы не менее 3-х лет в педагогических образовательных учреждениях.

       Уровень профессиональной компетентности библиотекарей должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации библиотечных работников.

       У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

      Работники библиотек один раз в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации работников библиотек, разработанным муниципальным учреждением. По результатам аттестации библиотечным работникам присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.

      Оказание услуг по библиотечному обслуживанию населения Энгельсского муниципального района должно сопровождаться гуманным и доброжелательным отношением работников библиотек к получателям услуг.

    2.2.7. Требования к технологии оказания услуги по библиотечному обслуживанию населения. 

          В соответствии с содержанием бюджетной услуги, услуга по библиотечному обслуживанию населения включает в себя:

1) обеспечение оперативного доступа получателя услуги к информационным ресурсам - библиотечному фонду, включающему в себя:

а) книжный фонд;

б) фонд периодики;

в) медиафонд (информационные ресурсы на аудио, видео, электронных носителях, виниловых дисках); 

г) фонд литературно-иностранных языков.

       Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами. Исключение составляют пользователи, нарушившие правила пользования и поведения в библиотеках, утверждаемые директором муниципального учреждения.

     В библиотеках получатели услуг имеют право:

1) стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - копий документов, удостоверяющих личность их законных представителей;

Для детских библиотек - первое посещение с родителями (близкими родственниками), зарегистрированными в Энгельсском муниципальном районе;

2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;

4) на залоговой основе получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов абонементов, бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов читальных залов;

5) на платной основе получать во временное пользование документы, приобретенные на внебюджетные средства;

6) участвовать в культурно-массовых мероприятиях, проводимых библиотеками Энгельсского муниципального района, направление, вид и тематика которых должны соответствовать возрастной и социальной категории потребителей услуги;

7) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется утвержденными тарифами на платные услуги.

8) осуществлять иные права, предусмотренные уставом библиотеки.

         Результатом предоставления услуги служит содействие в получении полного объема необходимой информации. Формирование, хранение и предоставление пользователям библиотек наиболее полного собрания отечественных и зарубежных документов, удовлетворение универсальных информационных потребностей граждан, сохранения культурного наследия.

         Библиотечное обслуживание граждан должно обеспечивать получение информации о составе библиотечных фондов, получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное пользование любого документа из библиотечных фондов.

        Время оказания услуг каждому потребителю не регламентируется.

        Предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда по абонементу производится на срок 15 дней, в читальном зале - в течение рабочего дня.

       Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечивать быстроту получения интересующей получателя услуги информации, ее разнообразие, возможность получения информации по интересующей теме из различных источников.

        Библиотечное обслуживание пользователей детского и юношеского возраста должно обеспечивать обслуживание в специализированных детских и юношеских библиотеках, библиотеках семейного чтения.  Помещения и оборудование для детских и юношеских библиотек должны удовлетворять их возрастным особенностям.

       Доступность необходимой литературы обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов, приобретением научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок.

     Свободный доступ посетителей к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно - библиотечного обслуживания населения Энгельсского муниципального района, обеспечения модернизации деятельности библиотек.

      Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий, соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство посетителей. По возможности необходимо оснащение читальных залов копировальной техникой.

         Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками. В целях сохранности библиотечного фонда установлена санкция за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда.

  Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

      2.2.8.  Информационное сопровождение деятельности библиотек:

       Информационное сопровождение деятельности библиотек, порядка и правилах предоставления услуги по библиотечному обслуживанию должна быть доступна населению Энгельсского муниципального района. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

        Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

        Информирование граждан осуществляется посредством:

1)     размещение информации о библиотеках, о предоставляемых услугах, в том числе о планах культурно-массовых мероприятиях на базе библиотек, в сети Интернет на отраслевом разделе;

2)     информационных стендов (уголков получателей услуг).

     Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

     В каждой библиотеке должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю услуги, правила пользования библиотеками, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, тарифы на платные услуги и другое.

      Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей его компетентный выбор.

      Информация о деятельности муниципального учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

      2.2.9. Контроль за деятельностью учреждений, обеспечивающих библиотечное обслуживание населения Энгельсского муниципального района:

      Контроль за деятельностью библиотек осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

      Внутренний контроль осуществляется директором библиотеки, его заместителями, заведующими филиалов. Внутренний контроль подразделяется на:

1)     оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2)     плановый контроль:

а) тематический (контроль по направлениям деятельности библиотеки, включая контроль культурно-массовых мероприятий на базе библиотеки);

б) комплексный (проверка деятельности отдельных библиотекарей, филиалов и т.д.).

      Выявленные недостатки по оказанию услуг в сфере библиотечного обслуживания анализируются по каждому сотруднику библиотеки с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных, административных либо финансовых взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).

          Ежемесячно на совещании директоров муниципальных учреждений культуры, проводимом начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района, директор библиотеки представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в управление.

      Управление культуры администрации Энгельсского муниципального (начальник управления, заместитель начальника управления, консультант, главный специалист, ведущие специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью библиотеки в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий по качеству услуг, а также факт принятия мер по жалобам.

        Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района ежеквартально, внеплановые – по поступлению жалоб на качество услуг.

       Для оценки качества и безопасности услуги по библиотечному обслуживанию населения управление культуры администрации Энгельсского муниципального района использует следующие основные методы контроля:

1)     визуальный – проверка состояния библиотек;

2)     аналитический – проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;

3)     экспертный – опрос лиц о состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;

4)     социологический – опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.

    Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется на основании предоставления ежемесячного отчета до 20 числа месяца, следующего за отчетным директором библиотеки об исполнении задания в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района.

      Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в библиотеки, предоставляющие услуги, так и в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района.

        Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

        Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены директором библиотеки либо начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в 3-х дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

         В особых случаях рассмотрение вопросов выносится на заседание экспертной комиссии при управлении культуры администрации Энгельсского муниципального района для принятия мер по повышению качества услуги по библиотечному обслуживанию населения Энгельсского муниципального района.

        При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к директору библиотеки применяются меры дисциплинарного, административного или финансового воздействия.

        2.2.11. Ответственность за качество оказания услуги по библиотечному обслуживанию населения Энгельсского муниципального района:

         Работа библиотек должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей, непрерывное повышение качества услуг.

         Директор библиотеки несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности муниципального учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг в сфере библиотечного обслуживания.

          Приказом директора библиотеки в муниципальном учреждении должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

1)     обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников библиотеки;

2)     четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества библиотечного обслуживания;

3)     организовать информационное обеспечение процесса библиотечного обслуживания в соответствии с требованиями Стандарта;

4)     обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

5)    обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры библиотечного обслуживания и стандарта качества.

        2.2.12. Критерии оценки качества услуги по библиотечному обслуживанию населения Энгельсского муниципального района:

       Критериями оценки качества библиотечного обслуживания являются:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленным настоящим Стандартом, требованиями ее предоставления;

2) результативность предоставления услуги в сфере библиотечного обслуживания по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения Энгельсского муниципального района;

          Качественное предоставление услуги в сфере библиотечного обслуживания характеризуют:

1) своевременность, доступность, точность, актуальность, полнота предоставления услуг;

2) создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора населения Энгельсского муниципального района;

3)     оптимальность использования ресурсов библиотек;

4)     удовлетворенность получателей услуг библиотечным обслуживанием;

5)    отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуг в сфере библиотечного обслуживания в соответствии с настоящим Стандартом.

№ п/п	Индикаторы  качества бюджетной услуги	Значение индикатора
1	2	3
1	Обновляемость библиотечного  фонда  (для новых поступлений  в общем объеме  хранения)	не менее 0,5 % в год
2	Число  посадочных мест  в  читальных залах	не менее 9 на 1000 пользователей
3	Доля  редких экземпляров библиотечного фонда в общем объеме библиотечного фонда	не  менее 1 %
4	Доля  экземпляров библиотечного фонда  для  детей  в общем объеме библиотечного фонда	не менее 3 %
5	Доля  востребованных  экземпляров библиотечного фонда в  общем  библиотечном фонде	не  менее 30 %
6	Уровень  укомплектованности  кадрами  в соответствии со штатным расписанием	100 %
7	Доля   библиотечных  кадров  с  высшим профессиональным  образованием  от  общего числа  библиотекарей	не менее 30 %

     2.3. Обеспечение доступа к музейным ценностям, обеспечение сохранности музейного фонда.

      Наименование услуги: выявление, собирание хранение музейных предметов и музейных коллекций, научная инвентаризация музейных предметов, создание экспозиций, выставок, издание музейных предметов и музейных коллекций.

1)     сохранение и пополнение музейных фондов;

2)     комплектование, учет, реставрация, научная инвентаризация;

3)     экспонирование и выставочная работа;

4)     создание экспозиций, выставок, издание музейных предметов.

      Услуги могут предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с тарифами, утвержденными директором муниципального учреждения по согласованию с управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района.

      Один раз в месяц лица, не достигшие 18 лет, имеют право на бесплатное посещение музея. Дни бесплатного посещения определяются графиком, утверждаемым директором музея по согласованию с управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района

Получатель услуги: население Энгельсского муниципального района.

Единица измерения: количество посещений.

      2.3.1.   Документы, регламентирующие деятельность учреждений, осуществляющих музейную деятельность (далее – музей):

1)     Федеральный закон Российской Федерации от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

2)     Федеральный закон  от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 29.12.2006) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

3)     Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук»;

4)     постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 № 1242 «О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2005 № 49);

5)     постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении положений о музейном фонде российской федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2002 № 302)

         2.3.2.  Основные документы, в соответствии с которыми функционирует музей:

1)     устав муниципального учреждения;

2)     руководства, правила, инструкции, положения;

3)     эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;

4)     федеральные, региональные, (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в сфере предоставления музейной услуги;

5)     приказы директора муниципального учреждения.

        В соответствии с действующим законодательством РФ музеям  при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.

       Устав музея является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность и должен включать в себя следующие сведения:

1) наименование и местоположение, юридический статус;

2) правоспособность муниципального учреждения;

3) цели и предмет деятельности муниципального учреждения;

4) права и обязанности муниципального учреждения, его ответственность;

5) управление учреждением, имущество и финансы муниципального учреждения;

6) организация, оплата и дисциплина труда;

7) порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.

       Устав должен быть утвержден комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района и управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе Энгельсского муниципального района.

      Цели деятельности музея должны соответствовать полномочиям управления культуры администрации Энгельсского муниципального района.

       Руководства, правила, инструкции, положения должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы музея.

       В музее используются следующие основные руководства и правила:

1)     правила внутреннего трудового распорядка;

2)      трудовой коллективный договор;

3)     приказы управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в сфере музейной деятельности;

4)     иные руководства и правила в сфере музейной деятельности.

      При осуществлении музейной деятельности в муниципальном учреждении используются следующие инструкции:

1)     инструкция по учету и хранению музейных ценностей;

2)     инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);

4)     инструкции по охране труда в муниципальном учреждении;

5)     инструкция о мерах пожарной безопасности в муниципальном учреждении;

6)     иные инструкции муниципального учреждения.

      Основными Положениями (нормативными актами) в музее являются:

2)   положения по аттестации музейных работников;

3)   иные положения музея.

      В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании музейной услуги, входят:

1) инвентарные описи основных средств;

2) иные эксплуатационные документы.

       Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и

поддержания в работоспособном состоянии.

      Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов.

      Федеральные, региональные, местные (в случае их принятия) и настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы музея.

       В музеях следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

     2.3.3. Условия размещения и режим работы музея:

      Наличие здания, соответствующего всем нормам и требованиям хранения музейных собрания: наличие специального помещения для хранения музейных предметов и музейных коллекций, наличие охранной и противопожарной сигнализации. Обеспеченность специальным фондовым оборудованием и приборами контроля температурно-влажностного режима. Наличие реставрационных и таксидермических мастерских.   

       Музей должен быть размещен в специально предназначенном здании, территориально доступный для населения Энгельсского муниципального района.

      Площадь, занимаемая музеем, должна обеспечивать размещение работников музея и получателей услуг в сфере музейной деятельности в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.

      Режим работы музея: с 9.00 до 17.00. В некоторых случаях (проведение дополнительных мероприятий) допускается работа сверх установленного режима.

      В здании музея должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) экспозиционный (выставочный) зал;

2) служебные помещения и др.

      По размерам и состоянию помещения музей должен отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищен от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).

      Помещения хранения экспозиций и музейных фондов должны быть оборудованы вентиляционной системой, поддерживающей заданный влажностный режим, системой отопления, поддерживающей заданный температурный режим и системой охранно-пожарной сигнализации.

   Специальные хранилища должны быть оборудованы прикрепленными к полу или стене сейфами для хранения особо ценных экспонатов (нумизматика, оружие, драгоценное камни и другие ценные экспонаты).

    2.3.4.  Техническое оснащение музеев:

     Каждое помещение должно быть оснащено специальным  оборудованием и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

В основной перечень оснащения музея включается следующее оборудование:

1) в экспозиционных залах:

а) витрины (выставочные шкафы),

б) осветительное оборудование;

2) в служебных помещениях:

а) сейфы для хранения особо ценных экспонатов,

б) компьютерная и копировально–множительная техника,

в) стеллажи;

3) иное оборудование.

      Специальное оборудование и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

     Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

    Состояние электрического оборудования в музее определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.

   2.3.5. Укомплектованность музея кадрами и их квалификация:

      Музей должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

      Музейную деятельность осуществляют следующие виды персонала:

1)  музейные работники: научные сотрудники, художник-реставратор;

2)  административно-управленческий персонал (директор, главный бухгалтер, заместитель директора по научной работе и т.д);

3)  технические работники (смотрители, уборщики, электрики и т.д.).

       Уровень профессиональной компетентности научных работников музея должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации научных работников.

       У специалистов музея должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

       Научные работники музея один раз в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации музейных работников, разработанным муниципальным учреждением. По результатам аттестации научным работникам музеев присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.

     Оказание услуг должно сопровождаться гуманным и доброжелательным отношением к получателям услуг.

     2.3.6. Требования к технологии оказания музейной услуги:

      Согласно содержанию бюджетной услуги, услуга в сфере музейной деятельности включает в себя:

1)     сохранение и пополнение музейного фонда;

2)     экспонирование и выставочная работа;

        Сохранение и пополнение музейного фонда.

Сохранение и пополнение музейного фонда осуществляется путем проведения:

1) ремонтно-реставрационных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт, реставрация;

2) научно-исследовательских, изыскательских работ;

3) иных мероприятий в соответствии с действующим законодательством РФ.

     Организация хранения музейных предметов и музейных коллекций должна обеспечивать безопасность музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств путем создания систем охранно-пожарной сигнализации, маркировки музейных предметов.       

     Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми положением о Музейном фонде Российской Федерации.

    Создание непрерывного мониторинга фонда музея должно своевременно выявить нарушения в хранении предметов, способствовать созданию более полных коллекций, отсутствия дублирования предметов.

      Своевременная реставрация фонда должна способствовать их дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации.

      Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций; производство реставрационных работ; нахождение музейного предмета в хранилище музея.          

     Проведение противоаварийных и консервационных работ должно способствовать сохранению памятников культурного наследия для последующей реставрации.

       Мониторинг сохранности и использования памятников истории и культуры должен вестись систематически для своевременного изменения данных об объектах культурного наследия.

      Выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций должно происходить систематически; может происходить как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а так же культурной и художественной ценности.

       Экспонирование и выставочная работа.         

      Музей обеспечивает доступ населения Энгельсского муниципального района к предметам материальной и духовной культуры (музейные коллекции, музейные ценности, предметы), находящимся в музейном фонде.

         Обеспечение доступа населения Энгельсского муниципального района к музейным коллекциям осуществляется через их публичное представление (экспозиции, выставки, каталоги). Музейные экспозиции должны быть обеспечены пояснительным материалом.

      Музейные услуги предоставляются по всем формам музейной работы:

1)     индивидуальные и экскурсионные посещения;

2)      лекции;

3)     массовые мероприятия (открытие, закрытие выставок, праздничные мероприятия и т.д.);

4)     информационно-справочная деятельность (научно-исследовательская работа, научно-методическая работа и так далее);

5)     иные формы обслуживания, связанные с сохранением духовной и материальной культуры.

          Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ  граждан к культурным ценностям, находящихся в фонде музея. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение посетителей разного возрастного уровня и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фонде музея предметов.

        Экскурсии и лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, доступным языком, в соответствии с психофизическим развитием получателей услуги и удовлетворять запросы получателя услуги на получение информации.

         Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений, для хранения и демонстрации предметов, а так же по количеству посетителей, находящихся в помещении одновременно.

требованиям сохранности предметов культурного наследия.

           В случае производства изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражируемой продукции и товаров народного потребления, использование изображений музейных предметов и музейных коллекций, объектов, а также с использованием его названий и символики рекомендуется осуществлять с разрешения директора музея, за которым закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.

       2.3.7.  Информационное сопровождение деятельности музея:

        Информация о работе музеев, о порядке и правилах предоставления музейной услуги должна быть доступна населению Энгельсского муниципального района. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

        Музей обязан довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

        Информирование граждан осуществляется посредством:

1)     публикации информации о музее, о предоставляемых услугах, в том числе о планируемых мероприятиях, выставках, экспозициях в сети Интернет на отраслевом разделе;

3)     информационных стендов (уголков получателей услуг).

          Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

         В музее должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, правила пользования музеем, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, тарифы на платные услуги, настоящий Стандарт.

         Получатель услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

         2.3.8. Контроль за деятельностью музея:

          Контроль за деятельностью музея осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

         Внутренний контроль осуществляется директором музея, а также его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

1)     оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2)     плановый контроль:

а)     тематический (контроль по направлению деятельности музея);

б)   комплексный (проверка деятельности отдельных музейных работников и т.д.).

       Выявленные недостатки в сфере музейной деятельности анализируются по каждому сотруднику музея с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных, административных или финансовых взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).

       Ежемесячно на совещании директоров муниципальных учреждений культуры, проводимого начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района, директор музея представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в управление.

      Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района (начальник управления, заместитель начальника управления, консультант, главный специалист, ведущие специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью музея в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий на качество предоставляемой услуги, а также факт принятия мер по жалобам.

        Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района ежеквартально, внеплановые – по поступлению жалоб на качество услуг.

        Для оценки качества и безопасности музейной деятельности управление культуры администрации Энгельсского муниципального района использует следующие основные методы контроля:

1)     визуальный – проверка состояния музея;

2)     аналитический – проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;

3)     экспертный – опрос музейных работников и других лиц о состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;

4)     социологический – опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.

       Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется на основании предоставления ежемесячного отчета до 20 числа месяца, следующего за отчетным директором музея об исполнении задания в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района

       2.3.9. Порядок обжалования получателей требований Стандарта.

       Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в музей, так и в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района.

       Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

       Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены директором музея либо начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

       В особых случаях рассмотрение вопросов выносится на заседание экспертной комиссии при управлении культуры администрации Энгельсского муниципального района для принятия мер по повышению качества музейной услуги.

          При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к директору музея применяются меры дисциплинарного, административного или финансового воздействия.

       2.3.10.  Ответственность за качество оказания музейной услуги:

        Работа музея по предоставлению услуг в области музейной деятельности  должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей, непрерывное повышение качества услуг.

       Директор музея несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности музея в области совершенствования качества предоставляемых услуг в сфере музейной деятельности.

      Приказом директора музея в муниципальном учреждении должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

1)     обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников музея;

2)     четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала муниципального учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества музейной деятельности;

3)     организовать информационное обеспечение деятельности музея в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

4)     обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

5)     обеспечить выработку предложений по совершенствованию музейной деятельности и настоящего Стандарта.

     2.3.11.   Критерии оценки качества музейной услуги:

       Критериями оценки качества музейной услуги являются:

1)     полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2)     результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

        Качественное предоставление музейной услуги характеризуют:

1) своевременность, доступность, точность, полнота предоставления услуг;

2) создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора граждан Энгельсского муниципального района;

3) оптимальность использования ресурсов музея;

4) удовлетворенность получателей услуг музейной деятельностью;  

5) отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуг в сфере музейной деятельности;

6) сохранность и пополнение музейных фондов.

2.3.12. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

№ п/п	Индикаторы  качества бюджетной услуги	Значение индикатора
1	2	3
1	Количество  посетителей  музея в год	не менее 50 тыс. чел
2	Количество посетителей,  обслуженных экскурсиями	не  менее 20 тыс. чел
3	Количество  проведенных  музейными работниками мероприятий  в год	не  менее 50 мероприятий
4	Общий  уровень  укомплектованность  кадрами в соответствии со штатным расписанием	не менее 90%

        2.4.1. Качество услуг по организации предоставления услуг дополнительного образования в области культуры:

        Наименование услуги:  предоставление  дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

       Дополнительное образование в области культуры представляет собой процесс:

1)     воспитания учащихся;

2)     развития мотивации личности к познанию и творчеству;

3)     обучения учащихся посредством реализации дополнительных образовательных программ и осуществления образовательно - информационной деятельности в различных областях искусства.

        Дополнительное образование детей предоставляется по образовательным программам следующих направленностей:

1)     музыкальное;

2)     художественное;

3)     хореографическое;

4)     вокально-хоровое;

5)     театральное;

6)     эстетическое;

7)     и другие направления.

        Получатели услуги: население Энгельсского муниципального района в возрасте от 4 до 18 лет (далее – учащиеся).

        Единица измерения: количество учащихся.

       2.4.2. Нормативные документы, регламентирующие деятельность муниципальных учреждений дополнительного образования детей:

1)     Концепция модернизации дополнительного образования детей Российской Федерации на период до 2010 года, одобренная решением коллегии Минобрнауки России от 06.10.2004 № ПК-2;

2)     Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 (с изменениями и дополнениями);

3)     Перечень видов образовательных учреждений дополнительного образования детей» (инструкционное письмо Минобразования России от 24.03.1997 № 12);

4)     Постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации, главного санитарного врача Российской Федерации от 3.04.2003 № 27 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03».

         Основные документы, в соответствии с которыми функционирует учреждения дополнительного образования:

1)     устав учреждения дополнительного образования;

2)     лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности в сфере дополнительного образования;

3)     свидетельство о государственной аккредитации учреждения дополнительного образования;

4)      руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг в сфере дополнительного образования и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;

5)      эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование  и аппаратуру;

6)      федеральные, областные (в случае их утверждения) и муниципальные стандарты;

7)       заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

8)       примерные  учебные планы и программы учебных дисциплин муниципальных  музыкальных, художественных школ и школ искусств,  утвержденных Министерством культуры, типовые программы, авторские и адаптированные программы, прошедших внутреннее и внешнее рецензирование.

         Устав учреждения дополнительного образования является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждений, предоставляющих данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения:

1)     предназначение учреждения дополнительного образования детей;

2)     порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации;

3)     юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);

4)     ведомственная принадлежность и подчиненность;

5)     основные задачи деятельности.

       Устав должен быть утвержден комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района и управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района зарегистрирован в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности учреждения дополнительного образования детей должны соответствовать полномочиям управления культуры администрации Энгельсского муниципального района.

       Устав определяет статус и ответственность учреждения дополнительного образования детей, цели и задачи деятельности, права и обязанности учреждения, имущество и финансы, учет и отчетность, контроль за деятельностью и управление учреждением, организацию оплаты и дисциплины труда.

       Правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуг дополнительного образования, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

        В учреждении дополнительного образования используются следующие основные руководства и правила:

1)     правила внутреннего трудового распорядка;

2)     санитарные нормы и правила (СанПин 2.4.4.1251-03);

3)   примерные учебные планы и программы учебных дисциплин муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств, утвержденных Министерством культуры, типовые программы, авторские и адаптированные программы, прошедших внутреннее и внешнее рецензирование;

4)     приказы управления культуры администрации Энгельсского муниципального района и иные руководства в сфере дополнительного образования.

       При оказании услуги в сфере дополнительного образования используются следующие инструкции:

1)     инструкции по эксплуатации оборудования учреждения (паспорта техники);

2)     инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);

3)     инструкции по охране труда в учреждении;

4)     инструкция действий при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и иных действий, способных повлечь тяжкие последствия;

5)     инструкция для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

6)     инструкция по делопроизводству в учреждении дополнительного образования;

7)     иные инструкции.

Основными Положениями в системе дополнительного образования являются:

1)     положение об аттестации педагогических и руководящих работников;

2)     педагогическом Совете;

3)     положение о методическом Совете;

4)     положение о собрании трудового коллектива;

5)     положение о комиссии по охране труда и технике безопасности;

6)     положение о контрольно - инспекционной деятельности в учреждении;

7)     иные положения в сфере дополнительного образования.

         В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг дополнительного образования, входят:

1)     технические паспорта на используемое оборудование;

2)     сертификаты на оборудование;

3)     инвентарные описи основных средств;

4)     иные эксплуатационные документы.

        Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

       Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

       Федеральные, областные, местные (в случае их принятия) и настоящий Стандарт составляют нормативную основу практической работы соответствующего учреждения.

        В учреждениях дополнительного образования в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.

        2.4.3. Условия размещения и режим работы учреждений дополнительного образования:

       Учреждения дополнительного образования должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, в населенном пункте в пределах территориальной доступности для населения Энгельсского муниципального района.

        Площадь, занимаемая учреждением дополнительного образования, должна обеспечивать размещение работников и учащихся, и предоставление услуг учащимся в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.4.1251-03).

       Режим работы учреждения дополнительного образования определяется уставом учреждения.

        Занятия детей в учреждениях дополнительного образования могут проводиться также выходные дни и каникулярное время.

          Начало занятий в учреждениях дополнительного образования должно быть не ранее 8-00, а их окончание - не позднее 22-00.

          В здании учреждения, предоставляющего услугу в сфере дополнительного образования, должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) основные помещения:

а) учебные помещения (комнаты для групповых и индивидуальных занятий);

б) специализированные помещения (актовый залы, хореографические залы, студии и так далее);

2) дополнительные помещения:

а) гардеробная и тд..

          По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).

         Размеры площадей основных и дополнительных помещений принимаются также в зависимости от реализации программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.

         При размещении учреждений дополнительного образования детей в приспособленных помещениях совместно с другими организациями, не имеющими отношения к данному учреждению, необходимо обеспечить для детей отдельный вход, гардероб, туалет.

        Здания учреждений дополнительного образования детей должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.

         2.4.4. Техническое оснащение учреждений дополнительного образования:

         Каждое учреждение должно быть оснащено специальным  оборудованием, инструментами, аппаратурой, приборами, и отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой услуги.

          Основным техническим оснащением учреждений дополнительного образования в соответствии с реализуемыми в учебном процессе программами дополнительного образования являются:

1)     музыкальная аппаратура и музыкальные инструменты;

2)     хореографические станки;

3)     компьютерная техника;

4)     аудио и видеоаппаратура;

5)     иное оснащение.

       Специальное оборудование, приборы, аппаратуру и инструменты  следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

       Неисправное специальное оборудование, приборы, аппаратура и инструменты должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

        Оборудование, инструменты, аппаратура, приборы, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.

      2.4.5.  Укомплектованность учреждений дополнительного образования кадрами и их квалификация:

         Учреждение дополнительного образования должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

         Предоставление услуги в сфере дополнительного образования осуществляют следующие виды персонала:

1) административно-управленческий персонал (директор учреждения, заведующие отделениями, иной административно-управленческий персонал);

2) педагогический персонал (педагоги дополнительного образования);

3) технические работники (уборщики помещений, вахтеры, сторожи и так далее);

4) иные работники (концертмейстеры и т.д.)

       Уровень профессиональной компетентности педагогических работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации педагогических работников.

       У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

       На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

       Педагогические и руководящие работники учреждений дополнительного образования детей один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию в порядке, установленном приказом директорам дополнительного образования детей и Положением об аттестации педагогических и руководящих работников, разработанном учреждением. По результатам аттестации педагогическим работникам присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.

      Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения, предоставляющего услугу в сфере дополнительного образования, должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к учащимся и их родителям (законными представителями) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

      К педагогической деятельности в учреждениях дополнительного образования не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

    2.4.6.   Требования к технологии оказания услуги дополнительного образования:

      Учреждения дополнительного образования в сфере культуры предназначены для обеспечения необходимых условий личностного развития и творческой самореализации, формирование общей культуры детей и подростков, адаптации личности к жизни в обществе, организации содержательного досуга.

       Услуга дополнительного образования в области культуры носит заявительный характер и предоставляется вне зависимости от медицинского состояния учащегося (за исключением случаев несовместимости медицинского состояния ребенка выбранному направлению обучения).

        Дополнительное образование в сфере культуры может быть представлено следующими видами образовательных учреждений:

1) детская музыкальная школа;

2) детская художественная школа;

3) детская школа искусств.

       Количество учреждений, предоставляющих услуги дополнительного образования в области культуры, должно обеспечивать всех желающих заниматься в них.

       В учреждениях дополнительного образования детей в области культуры наполняемость групп не рекомендуется превышать 15 детей (за исключением хоровых, танцевальных, художественных, оркестровых и тому подобных групп).

      С учетом направленности программ дополнительного образования занятия проводятся индивидуально или с группой детей. Группы могут быть одновозрастные или разновозрастные.

      Расписание занятий в учреждениях дополнительного образования детей составляется с учетом того, что они являются дополнительной нагрузкой к обязательной учебной работе детей и подростков в общеобразовательных учреждениях, и поэтому необходимо соблюдение следующих гигиенических требований:

1) продолжительность занятия в учреждении дополнительного образования без перерыва должна составлять не более 45 минут, а для детей от 4 до 6 лет – не более 35 минут;

2) необходимо проведение перерывов между занятиями длительностью не менее 10 минут для отдыха детей и проветривания помещений.

       Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительного образования в области культуры, должны предоставлять широкий спектр программ дополнительного образования, удовлетворяющих и способствующих развитию способности детей, самореализации личности ребенка, успешной адаптации воспитанника в обществе.

Осуществление образовательного процессастроится на основе добровольного выбора учащимися направлений образовательной деятельности.

Организация образовательного процесса в области культуры предусматривает, что:

1)         занятия могут быть индивидуальными и групповыми, в зависимости от выбранного направления обучения;

2)        количество обучающихся в группах определяется в зависимости от направления деятельности, возраста детей, срока обучения и закрепляется учебными планами учреждения;

3)         расписание занятий составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей, с учетом пожелания родителей, а также возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм.

4)         учебные помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием, инвентарем, инструментами в соответствии с программой обучения;

5)        оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся проводится по итогам итоговых государственных аттестаций учащихся, а также их участия в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях, и так далее.

2.4.7. Содержание образования в учреждениях дополнительного образования в области культуры строится на основании:

1)     типовых программ, утвержденных Министерством культуры;

2)     адаптированных программ, утвержденных педагогическим советом учреждения;

3)     авторских программ, прошедших экспертизу и рекомендованных городским или областным экспертным советом.

      Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизиологических возможностей учащихся.

       Порядок приема граждан в учреждения дополнительного образования должен быть доведен до сведения учеников, их родителей (законных представителей), определяться директором и закрепляться в уставе учреждения. Порядок приема должен обеспечивать прием граждан, прошедших проверку способностей в области соответствующего вида искусства на конкурсной основе.

      При приеме гражданина в учреждение дополнительного образования последнее обязано ознакомить учащихся и (или) его родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению. Права и обязанности учащихся учреждения должны быть определены уставом данного учреждения и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами.

     2.4.8.  Информационное сопровождение деятельности учреждений дополнительного образования:

      Информационное сопровождение деятельности учреждений дополнительного образования, порядка и правилах предоставления услуги должна быть доступна населению Энгельсского муниципального района Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

      Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом,

предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

      Информирование граждан осуществляется посредством:

1)     размещение информации об учреждениях дополнительного образования в области культуры, о предоставляемых услугах, о достижениях учащихся в сети Интернет на отраслевом разделе

2)     информационных стендов (уголков получателей услуг).

     Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

       В каждом учреждении дополнительного образования в сфере культуры должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения об услугах, копии лицензии, требования к учащимся, правила порядок работы с обращениями и жалобами граждан, стоимость услуг, настоящий Стандарт.

      Учащийся и его родители (законные представители) вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

        Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

      2.4.9.  Контроль за деятельностью учреждений дополнительного образования в сфере культуры:

       Контроль за деятельностью учреждений дополнительного образования осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

          Внутренний контроль подразделяется на:

1)    оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2)    плановый контроль:

а) контроль мероприятий (контроль по определенной теме (в том числе по результатам отчетных концертов, смотров, конкурсов, выставок) или направлению деятельности учреждения);

б) итоговый (проверка деятельности учреждения по результатам отчетного периода).  

           Выявленные недостатки по оказанию услуги дополнительного образования в области культуры анализируются по каждому сотруднику учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию и с принятием мер по их устранению, вынесением дисциплинарных, административных или финансовых взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).

          Ежемесячно на совещании директоров муниципальных учреждений культуры, проводимого начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района, директор каждого учреждения дополнительного образования в области культуры представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в управление.

           Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района (начальник управления, заместитель начальника управления, консультант, главный специалист, ведущие специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения дополнительного образования в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.

       Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района ежеквартально, внеплановые – по поступлению жалоб на качество услуг.

           Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется на основании предоставления ежемесячного отчета до 20 числа месяца, следующего за отчетным директором учреждения дополнительного образования детей об исполнении задания в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района

     2.4.10. Порядок обжалования требований Стандарта

      Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в учреждение дополнительного образования, так и в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района.

     Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

      Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены директором учреждения либо начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в 3-х дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

       В особых случаях рассмотрение вопросов выносится на заседание экспертной комиссии при управлении культуры администрации Энгельсского муниципального района для принятия мер по повышению качества услуги дополнительного образования в области культуры.

      При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к директору учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или финансового воздействия.

 2.4.11.  Ответственность за качество оказания услуги дополнительного образования:

      Работа учреждений по предоставлению услуг в области дополнительного образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуги, непрерывное повышение качества услуг.

      Директор учреждения дополнительного образования несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг дополнительного образования в сфере культуры.

        Приказом директора учреждения дополнительного образования в учреждении должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

       Директор учреждения дополнительного образования обязан:

1)     обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2)     четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества дополнительного образования в области культуры;

3)     организовать информационное обеспечение деятельности учреждения дополнительного образования в соответствии с требованиями Стандарта;

4)     обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;

5)     обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг дополнительного образования и настоящего Стандарта.

2.4.12. Критерии оценки качества услуги дополнительного образования в области культуры:

 

       Критериями оценки качества дополнительного образования в области культуры являются:

1)     полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2)     результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

        Качественную услугу дополнительного образования характеризуют:

1)     доступность, своевременность, актуальность, точность предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2)     расширение знаний учащихся учреждений дополнительного образования;

3)     развитие творческих способностей учащихся;

4)     самореализация и самовоспитание учащихся;

5)     создание условий для непрерывного дополнительного образования детей в соответствии с их интересами и потребностями;

6)     организации содержательного досуга и занятости учащихся;

7)     результаты участия учащихся в фестивалях, выставках, конкурсах различного уровня.

    2.4.13.  Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

№ п/п	Индикаторы  качества бюджетной услуги	Значение индикатора, %
1	2	3
1	Количество учащихся, принимающих участие  в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях, в том числе: - районных;    - региональных, зональных - областных  к общему количеству учащихся	не менее 30 не менее 10 не менее 5
2	Поступление  выпускников в профильные СУЗы или ВУЗы  к общему количеству выпускников в год	не менее  8
3	Общий   уровень   укомплектованности  кадрами  в соответствии со штатным расписанием	90
4	Доля педагогических кадров с высшим  профессиональным      образованием  от общего числа педагогов	не менее 10
5	Доля  педагогов, прошедших курсы повышения квалификации не менее 1 раза в 5 лет от общего числа педагогов	100

       2.5. Организация концертного обслуживания населения Энгельсского муниципального района:

            Наименование услуги: организация концертного обслуживания населения Энгельсского муниципального района на стационарной площадке и выездах

       Подготовка и проведение концертов и других культурно-массовых и торжественных мероприятий для детей и взрослых.

       Услуги могут предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с тарифами, утвержденными директором муниципального учреждения по согласованию с управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района.

       На платной основе могут быть оказаны следующие услуги:

1)     организация и проведение концертов (с участием оркестра (ансамбля);

2)     услуги по прокату сценических костюмов;

3)     услуги по прокату аудио-, видеоносителей;

4)     предоставление услуг по звукозаписи;

5)     организация и проведение развлекательных программ и др.;

       Получатели услуги: население Энгельсского муниципального района (граждане и организации Энгельсского муниципального района).

      Единица измерения – количество посетителей.

      2.5.2.. Документы, регламентирующие деятельность концертной организации:

      Основные документы, в соответствии с которыми функционирует муниципальное   учреждение:

2) штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, правила, инструкции, методики, положения;

3) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру муниципального культурно-просветительного учреждения;

4) федеральные, областные или местные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в области культурно-просветительных услуг;

5) приказы директора концертной организации.

      В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальным концертным организациям при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.

    Устав концертной организации является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность и должен включать в себя следующие сведения:

1)     наименование и местоположение, юридический статус;

2)     правоспособность муниципального учреждения;

3)     цели и предмет деятельности муниципального учреждения;

4)     права и обязанности муниципального учреждения, его ответственность;

5)     управление муниципальным учреждением, имущество и финансы;

6)     организация, оплата и дисциплина труда;

7)     порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.

      Устав должен быть утвержден комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района и управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе Энгельсского муниципального района.   

       Цели деятельности концертной организации должны соответствовать полномочиям управления культуры администрации Энгельсского муниципального района.

      Руководства, правила, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы концертной организации.

       В муниципальном учреждении используются следующие основные руководства и правила:

1)      правила внутреннего трудового распорядка муниципального учреждения;

2)      трудовой коллективные договоры;

3)     приказы управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в области предоставления услуги;

4)     иные руководства и правила муниципального учреждения.

1)     инструкции персонала муниципального учреждения (должностные инструкции);

2)      инструкции по охране труда в муниципальном учреждении;

3)     инструкция о мерах пожарной безопасности в муниципальном учреждении;

4)     иные инструкции муниципального учреждения.

       Основными Положениями в муниципальном учреждении являются:

1)     тарифы о представлении платных услуг;

2)     положение по аттестации творческих и руководящих работников;

3)     иные положения муниципального учреждения;

   2. 5. 3.   В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг муниципального учреждения входят:

1)     технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;

2)     сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);

3)     инвентарные описи основных средств;

4)     иные эксплуатационные документы.

        Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

       Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка, ремонт и метрологический контроль осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с муниципальным культурно-просветительным учреждением.

       Федеральные, областные (в случае принятия) стандарты и настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы муниципального учреждения.

        В муниципальном учреждении необходимо осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

   2.5.4.   Условия размещения и режим работы муниципального учреждения:

          Концертная организация должна быть размещена в специально предназначенном здании и помещениях, доступных для населения Энгельсского муниципального района. Концертная организация должна размещаться в пределах территориальной доступности для жителей Энгельсского муниципального района.

         Площадь, занимаемая муниципальным учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей культурно-досуговых услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.

       Режим работы муниципального учреждения определяется документами учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Режим работы может быть с 8.30 до 19.00. Допускается работа в праздничные и выходные дни.

        В здании муниципального к учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:

1)         звукозаписывающее помещение;

2)           репетиционные помещения;

4)           вспомогательные (служебные) помещения для размещения музыкальных инструментов, светотехнической и звукозаписывающей аппаратуры;

5)           технические помещения и т.д.

        Помещения по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех мероприятий с учетом специфики их вида.

         По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и населения Энгельсского муниципального района и на качество предоставляемых услуг (повышенная температура  воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.). 

       2.5.5. Техническое оснащение концертной организации

       Концертная организация должна быть оснащена специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

      Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

      Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

      Состояние электрического оборудования в муниципальном учреждении определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.

     2.5.6.Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.

     Концертная организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

      Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:

1)     творческий персонал (артисты духового оркестра и т.д.);

2)     административно-управленческий персонал (директор, главный бухгалтер, заместитель директора);

3)     технические работники ( слесарь, техник, гардеробщик, сторожа и т.д.).

     Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду муниципального культурно-просветительного учреждения.

     Уровень профессиональной компетентности артистического персонала должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо на постоянной основе повышать уровень квалификации работников.

        Артистический персонал муниципального учреждения один раз в пять лет проходит аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации творческих и руководящих работников, разработанным муниципальным учреждением. По результатам аттестации артистическому персоналу присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.

     У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права работников.

     Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все работники муниципального учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.

     2.5.7.    Качество оказание услуг концертной организации должно:

1)     обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и сферы общения населения Энгельсского муниципального района;

2)     способствовать:

а) поднятию жизненного тонуса населения Энгельсского муниципального района;

б) содействию в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей и преодолению стрессовых ситуаций;

в) развитию творческих начал у населения Энгельсского муниципального района;

г) повышению творческой активности населения Энгельсского муниципального района, всестороннего развития детей и подростков.

     2.5.8. Информационное сопровождение деятельности концертной организации:

         Информационное сопровождение деятельности концертной организации, порядка и правилах предоставления услуги должна быть доступна населению Энгельсского муниципального района.

     Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.1992   № 2300-1 «О защите прав потребителей».

       Концертная организация обязана довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения Энгельсского муниципального района.

      Информирование граждан осуществляется посредством:

1) размещении информации о концертной организации, о предоставляемых услугах в сети Интернет на отраслевом разделе официального сайта;

2) информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в концертной организации.

       Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлен путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее.

       Информация о деятельности концертной организации, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

     2.5.9.  Контроль за деятельностью концертной организации:

      Контроль за деятельностью концертной организации осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

      Внутренний контроль проводится директором концертной организации..

1)     оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2)     контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);

3)     итоговый контроль (анализ деятельности концертной организации по результатам  творческого сезона, года).

      Выявленные недостатки по оказанию услуг анализируются с рассмотрением на комиссиях (совещаниях) по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).

       Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района (начальник управления, заместитель начальника управления, консультант, главный специалист, ведущие специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью концертной организации в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий в концертной организаци на предмет жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по поступившим жалобам.

      Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района ежеквартально, внеплановые – по поступлению жалоб на качество услуг.

     Ежемесячно на совещании директоров муниципальных учреждений, проводимом начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района, директор концертной организации представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в управление.

      Для оценки качества и безопасности услуг управление культуры администрации Энгельсского муниципального района использует следующие основные методы контроля:

1)         визуальный – проверка  состояния концертной организации;

2)         аналитический – проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;

3)       экспертный – опрос творческих работников и других лиц о состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;

4)        социологический – опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.

       Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется на основании предоставления ежемесячного отчета до 20 числа месяца, следующего за отчетным директором концертной организации об исполнении задания в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района

     2.5.10   Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

       Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в концертную организацию, предоставляющее услуги, так и в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района.

            Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

            Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены директором концертной организации либо начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в 3-х дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

           В особых случаях рассмотрение вопросов выносится на совещание (начальник управления, заместитель начальника, консультант, главный специалист, ведущие специалисты) в управлении культуры администрации Энгельсского муниципального района для принятия мер по повышению качества услуг.

          При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к директору концертной организации применяются меры дисциплинарного, административного или финансового воздействия.

     2.5.11. Ответственность за качество оказания услуг, предоставляющих концертной организацией:

           Работа концертной организации по предоставлению услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.

           Директор концертной организаци несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

       Приказом директора концертной организации должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом, а также сформирована служба контроля за качеством предоставления услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

1)     обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников   учреждения,

2)     четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

3)     организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4)     обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;

5)    обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и настоящего Стандарта.

 2.5.12.   Критерии оценки качества услуги:

       Критериями оценки качества услуги являются:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом, требованиями ее предоставления;

2) результативность предоставления услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения Энгельсского муниципального района.

    Приобщение населения Энгельсского муниципального района к профессиональному искусств, совершенствование художественно-эстетического воспитания детей и юношества, расширение творческих предложений, создание новых концертных программ.

     5.1.13. Система индикаторов качества услуги:

№ п/п	Индикаторы  качества бюджетной услуги	Значение индикатора,ед. изм.
1	2	3
1	Количество  проведенных концертов в год: - стационарных; - выездных	20 40
2	Количество посетителей в год: стационарных выездных	не менее 1 800 не менее 4000
3	Количество новых концертных программ в год	не менее 2

       2. 6.1. Оказание консультационной, методической и организационно-творческой помощи.

            Наименование услуги: оказание консультационной, методической и организационно-творческой помощи.

      Консультативная и методическая помощь через систему обучающих мероприятий: семинаров, практикумов, мастер-классов, творческих лабораторий и встреч. Издание методических пособий на бумажных и иных информационных носителях.      

       Услуги могут предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с тарифами, утвержденными директором методического центра по согласованию с управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района.

       На платной основе могут быть оказаны следующие услуги:

1)     организация и проведение культурно-массовых мероприятий;

2)     разработка методических рекомендаций;

3)     проведение семинаров, мастер-классов;

4)     организация и проведение концертов и фестивалей;

5)     показ фильмов и др.;

       Получатели услуги: население Энгельсского муниципального района (граждане и организации Энгельсского муниципального района).

      Единица измерения – количество мероприятий.

      Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с тарифами, утвержденными директором методического центра по согласованию с управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района.

   2.6.3.. Документы, регламентирующие деятельность методического центра:

      Основные документы, в соответствии с которыми функционирует методический центр:

2) штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, правила, инструкции, методики, положения;

3) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру методического центра;

4) федеральные, областные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты;

5) приказы директора методического центра.

      В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации методическому центру при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.

     Устав методического центра является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность и должен включать в себя следующие сведения:

1)     наименование и местоположение, юридический статус;

2)     правоспособность учреждения;

3)     цели и предмет деятельности учреждения;

4)     права и обязанности учреждения, его ответственность;

5)     управление учреждением, имущество и финансы;

6)     организация, оплата и дисциплина труда;

7)     порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.

      Устав должен быть утвержден комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района и управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе Энгельсского муниципального района.   

       Цели деятельности методического центра должны соответствовать полномочиям управления культуры администрации Энгельсского муниципального района.

   Руководства, правила, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы методического центра.

1)      правила внутреннего трудового распорядка муниципального учреждения;

2)      трудовой коллективный договор;

3)     приказы управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в области предоставления услуги;

4)     иные руководства и правила муниципального учреждения.

1)     инструкции персонала муниципального культурно-просветительного учреждения (должностные инструкции);

2)      инструкции по охране труда в муниципальном учреждении;

3)     инструкция о мерах пожарной безопасности в муниципальном учреждении;

4)     иные инструкции муниципального учреждения.

1)     тарифы о представлении платных услуг;

2)     положение по аттестации творческих и руководящих работников;

3)     иные положения муниципального учреждения.

     В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг учреждения входят:

1)     технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;

2)     сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);

3)     инвентарные описи основных средств;

4)     иные эксплуатационные документы.

        Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

       Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка, ремонт и метрологический контроль осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с муниципальным культурно-просветительным учреждением.

       Федеральные, областные (в случае принятия) стандарты и настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы муниципального учреждения.

        В муниципальном учреждении необходимо осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

    2.6.4.   Условия размещения и режим работы муниципального учреждения:

 - Методический центр должен быть размещен в специально предназначенном здании и помещениях, доступных для населения Энгельсского муниципального района и должен размещаться в пределах территориальной доступности для жителей Энгельсского муниципального района.

         Площадь, занимаемая муниципальным учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.

       Режим работы Методического центра определяется документами учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Режим работы может быть с 8.30 до 17.30. Допускается работа в праздничные и выходные дни.

       В здании методического центра должны быть предусмотрены следующие помещения:

2)           фойе;

3)           репетиционные помещения;

4)           помещение для проведение семинаров и мастер-классов;

4)           вспомогательные (служебные) помещения;

5)           технические помещения и т.д.

        Помещения, предоставляемые для организации мероприятий методическим центром по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех мероприятий с учетом специфики их вида.

       По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и населения Энгельсского муниципального района и на качество предоставляемых услуг (повышенная температура  воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.). 

       Содействие управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в организации и проведении фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности должно обеспечивать удобные для просмотра помещения или специально отведенные места, оборудованные необходимой для этого техникой и аппаратурой, достаточные по размерам для удобного расположения экспонатов и просмотра для посетителей.

       2.6.5. Техническое оснащение муниципальных культурно-просветительных учреждений.

       Методический центр должен быть оснащен специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

1) в зрительном зале:

а) световое оборудование;

б) оборудование сцены (поворотный механизм сцены, антрактно-раздвижной занавес);

в) звуковое оборудование;

г) систему приточно-вытяжной вентиляции;

2) в фойе, репетиционных, вспомогательных (служебных) помещениях:

а) систему освещения;

б) систему приточно-вытяжной вентиляции;

в) теплоцентраль;

3) технические помещения:

а) микшерские пульты;

б) кино- и видеопроектное оборудование;

в) щиты управления электроснабжением;

4) и иное оснащение в зависимости от вида деятельности муниципального культурно-просветительного учреждения. 

      Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

      Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

      Состояние электрического оборудования в муниципальном учреждении определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.

     2.6.5.Укомплектованность  Методического центра кадрами и их квалификация.

        Методический центр должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

        Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:

1)     творческий персонал (режиссеры, художественные руководители самодеятельных коллективов, балетмейстеры, художники и т.д.);

2)     административно-управленческий персонал (директор, главный бухгалтер, заместитель директора по культурно-массовой работе и т.д.);

3)     технические работники ( слесарь, техник, гардеробщик и т.д.).

         Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием муниципального учреждения.

     Уровень профессиональной компетентности работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо на постоянной основе повышать уровень квалификации творческих работников.

     Творческие работники Методического центра один раз в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации творческих и руководящих работников, разработанным муниципальным учреждением. По результатам аттестации творческим работникам присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.

     У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права работников.

     Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все работники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники муниципального учреждения должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность.

        2.6.6. Требования к технологии оказания услуги муниципальным учреждением:

      Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право на участие в культурной жизни, доступ к культурным благам и культурным ценностям.

        Основными причинами отказа в оказании услуг являются следующие:

1)       нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

2)       нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее)

     2.6.7.  Видами деятельности Методического центра являются:

1) оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи;

2)     создание и организация работы творческих коллективов, студий и кружков любительского творчества, любительских объединений и клубов по интересам, иных общественных формирований клубного типа;

3)     организация и проведение концертов, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;

4)     организация спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных мероприятий с участием самодеятельных и профессиональных коллективов;

5)     демонстрация кино- и видеопрограмм, организация экскурсий (данный вид деятельности осуществляют: центр, дом культуры);

6)     проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч;

7)     организация массовых театрализованных праздников и представлений, в том числе площадных, народных гуляний;

8)      организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников.

         В зависимости от вида культурно-досуговых услуг предусматривается обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.

        Посещение мероприятий может быть платным (оплата входных билетов) или свободным (на основании пригласительных билетов или свободного посещения мероприятия получателями услуги).

     2.6.8. Информационное сопровождение деятельности Методического центра:

        Информационное сопровождение деятельности муниципального учреждения, порядка и правилах предоставления культурно-досуговой услуги должна быть доступна населению Энгельсского муниципального района.

     Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.1992   № 2300-1 «О защите прав потребителей».

      Методический центр обязан довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения Энгельсского муниципального района.

      Информирование граждан осуществляется посредством:

1) размещении информации о предоставляемых услугах, в том числе о творческих самодеятельных коллективах и планируемых к проведению культурно-массовых, зрелищных мероприятий, фестивалей, ярмарок, аукционов, выставок, в сети Интернет на отраслевом разделе официального сайта;

2) информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в Методическом центре.

       Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлен путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее.

      В Методическом центре должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан.

       Информация о деятельности Методического центра, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

     2.6.9. Контроль за деятельностью Методического центра:

      Контроль за деятельностью Методического центра осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

      Внутренний контроль проводится директором Методического центра и его заместителями.

1)     оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2)     контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);

3)     итоговый контроль (анализ деятельности учреждения по результатам  творческого сезона, года).

      Выявленные недостатки по оказанию культурно-досуговых услуг анализируются с рассмотрением на комиссиях (совещаниях) по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).

       Управление культуры администрации Энгельсского муниципального района (начальник управления, заместитель начальника управления, консультант, главный специалист, ведущие специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью Методического центра в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий в Методическом центре на предмет жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по поступившим жалобам.

      Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением культуры администрации Энгельсского муниципального района ежеквартально, внеплановые – по поступлению жалоб на качество услуг.

     Ежемесячно на совещании директоров муниципальных учреждений, проводимом начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района, директор Методического центра представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в управление.

       Для оценки качества и безопасности услуг управление культуры администрации Энгельсского муниципального района использует следующие основные методы контроля:

1)         визуальный – проверка  состояния Методического центра;

2)         аналитический – проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;

4)        социологический – опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.

      Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется на основании предоставления ежемесячного отчета до 20 числа месяца, следующего за отчетным директором Методического центра об исполнении задания в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района

      2.6.9. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта.

     Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в Методический центр, так и в управление культуры администрации Энгельсского муниципального района.

         Жалобы и заявления на некачественное предоставление культурно-досуговой услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

        Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены директором Методического центра либо начальником управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в 3-х дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

          В особых случаях рассмотрение вопросов выносится на совещание (заместитель начальника, консультант, главный специалист, ведущие специалисты) в управлении культуры администрации Энгельсского муниципального района для принятия мер по повышению качества культурно-досуговых услуг.

          При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к директору Методического центра применяются меры дисциплинарного, административного или финансового воздействия.

      2.6.10. Ответственность за качество оказания услуг, предоставляющих Методическим центром:

           Работа Методического центра должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.

      Директор Методического центра несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

       Приказом директора Методического центра должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом, а также сформирована служба контроля за качеством предоставления культурно-досуговой услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

1)     обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников муниципального   учреждения,

2)     четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала муниципального учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

3)     организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4)     обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;

5)    обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и настоящего Стандарта.

     2.6.11   Критерии оценки качества услуги:

       Критериями оценки качества услуги являются:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом, требованиями ее предоставления;

2) результативность предоставления культурно-досуговой услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения Энгельсского муниципального района.

№ п/п	Индикаторы  качества бюджетной услуги	Значение индикатора,ед. изм.
1	2	3
1	Количество  проведенных   мероприятий в год:   культурно-массовых; организация и проведение семинаров; организация и проведение концертов организация и проведение фестивалей; разработка методических рекомендаций; показ фильмов;	100 15 12 8 5 12

 

< Предыдущая		Следующая >

  [ Назад ]