В работе совещания с главами администраций муниципальных образований приняли участие глава администрации ЭМР Вячеслав Белов, его заместители и руководители органов районной администрации.
В работе совещания с главами администраций муниципальных образований приняли участие глава администрации ЭМР Вячеслав Белов, его заместители и руководители органов районной администрации.
Открывая мероприятие, Вячеслав Юрьевич отметил, что не всегда в ходе постоянно-действующих совещаний у представителей поселений существует возможность поднять актуальные для них проблемы. Данный формат встречи, напротив, позволяет более свободно обсудить интересующие вопросы.
Предметом прямого диалога между представителями власти района и муниципальных образований стали передача полномочий поселениями на районный уровень в 2010 году и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в сельских муниципальных образованиях.
В 2009 году муниципальные образования в полном объеме начали исполнять полномочия, предусмотренные Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», но часть вопросов местного значения решениями поселений была передана на уровень района. Сейчас идет процесс формирования бюджетов 2010 года, следовательно, настало время определиться с тем, какие полномочия в следующем году будут исполняться на уровне района, а какие – на уровне поселений.
Живой интерес вызвало обсуждение уже первого полномочия, предусмотренного статьей 14 ФЗ-131, которое касается формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения и контроля за исполнением данного бюджета. На данный момент шесть муниципальных образований передали полномочия по организации исполнения бюджета поселения на районный уровень, полностью с мая текущего года исполняет бюджет МО город Энгельс. На следующий год все сельские муниципальные образования предложили оставить данный вопрос местного значения на уровне района. Приволжское МО, напротив, заявило о готовности полностью взять на себя ответственность за исполнение указанных полномочий с 2010 года.
Вячеслав Белов обратил внимание на то, что в целях минимизации затрат следует прислушаться к предложению депутатов районного Собрания о передаче части полномочий Федеральному казначейству, однако при этом необходимо взвесить все риски. В Приволжском муниципальном образовании с его достаточно сбалансированным бюджетом можно приступить к реализации «пилотного проекта» в данном направлении, но бюджет надо сформировать таким образом, чтобы он был реальным и его можно было исполнить.
Ожидается, что в 2010 году вопрос местного значения, касающийся организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, не передаст на уровень района только МО город Энгельс.
В текущем году полномочия в сфере обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, самостоятельно осуществляет МО город Энгельс, Приволжское МО – только в части реализации Федерального закона ФЗ-185. Сельские поселения передали вопрос на районный уровень. Главы администраций муниципальных образований предложили в 2010 году оставить распределение данных полномочий без изменений.
Предметом оживленной дискуссии стал вопрос местного значения, предусматривающий утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки. В 2009 году полностью исполняет полномочия по данному вопросу только МО город Энгельс, остальные – частично передали полномочия в район. Комментируя ситуацию по передаче данных полномочий в 2010 году, Вячеслав Белов поручил руководителям соответствующих органов администрации ЭМР совместно с муниципальными образованиями до конца года разработать генеральные планы для всех поселений, приступить к разработке правил землепользования и застройки, а лучше их утвердить.
Как и в 2009 году все муниципальные образования передают на уровень района полномочия по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб. Существующая единая служба «Энгельс-спас» является одной из лучших в области и по уровню оснащенности способна оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации на всей территории района.
Участники встречи затронули и вопрос передачи на уровень поселений учреждений культуры. По словам Вячеслава Белова, здесь необходимо реализовать исполнение требований 131-го Федерального закона не столько с позиции экономической выгоды, сколько с позиции создания максимально-комфортных условий для населения. Было решено вынести данный вопрос на следующее совещание для более подробного обсуждения.
Наиболее остро в сельских муниципальных образованиях стоит проблема организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора. В ходе бурного обсуждения главы местных администраций поставили вопросы оформления земельных участков под полигоны и их обустройства для утилизации бытовых отходов, обеспечения специализированной техникой для организации сбора и вывоза мусора от частных домовладений, дороговизны услуг лицензированных организаций из города, осуществляющих вывоз мусора. Вячеслав Беловпредложилглавами администраций муниципальных образований при помощи руководителей органов районной администрации к следующему совещанию разработать схему, по которой будет осуществляться сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в каждом поселении. Глава администрации ЭМР также рекомендовал сельским муниципальным образованиям при необходимости привлекать технику МАУ «Благоустройство», а отдаленным поселениям оказывать активное содействие местным бизнесменам в организации вывоза мусора по более низким ценам, чем у городских организаций.
Подводя итоги встречи, Вячеслав Белов пообещал, что в дальнейшем встречи в подобном формате будут проходить регулярно, по мере необходимости, и призвал глав администраций муниципальных образований заниматься не только решением текущих вопросов, но и больше внимания уделять перспективным задачам.
Добавить комментарий
[ Назад ]
Новости